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歐巴馬政府再度派遣軍艦駛進南海島礁,引起中國大陸強烈反彈,分析美方此舉,主要與美國內部及國際壓力有關,致使華府選在美國與東協特別峰會召開前再度出手。

至於國際壓力,除了大陸當局持續在南海島礁進行軍事化或準軍事化的行動,周圍的主權聲索國包括越南、菲律賓甚至台灣,近期都有擴充軍武和進一步聲張主權的動作。凡此,都是華府決定再次行動的情勢判斷依據。

因此,美軍去年10月以「無害通過」作為任務定位,如今說法卻改變為「反制過度聲索」,刻意避免單一針對性,試圖增加此次行動的正當性。

此外,今年底美國將迎來總統大選,從過去的實踐說明,不論是共和黨或民主黨總統參選人,選舉期間必然高舉「對中強硬牌」,凝聚美國社會民心,爭取選票極大化。以此看,插手南海的行動就不顯突兀。

內部壓力源於國會及選舉壓力。美國白宮及國防部擔憂南海自由航行行動,會讓外界認為美國刻意針對中方,削弱以國際法為依據的正當性,因此遲遲未進行第2次南海自由航行行動,引起國會不滿。

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旺報觀點-內外夾擊 促使華府對中強硬

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